Akdeniz Orman Haftası hazırlık toplantısı-17/18 Aralık 2019 Tunus

Tunus’a ilk kez 2013 yılında gitmiştim.

Ülke Raporları-Tunus

İkinci ziyaretim 16-18.12. 2019 tarihlerinde oldu.  FAO’ nun daveti üzerine “Yedinci Akdeniz Orman Haftası Organizasyon Komitesinin Birinci Toplantısı” na katıldım. Türkiye’den iştirak eden diğer temsilcimiz Orman Genel Müdürlüğünden Eray Özdemir oldu.  Doğrusu Eray Beyin birikimini görmek beni oldukça mutlu etti. Ayrıca Orman Genel Müdürlüğünün toplantılara hazırlıklı katılım sağlamaya devam ettiğini  görmek başka bir mutluluk vesilesi oldu.

Toplantıda FAO temsilcileri yanı sıra, İspanya, İtalya, Tunus, Cezayir’den arkadaşlarımız vardı. Toplantıya ait detaylar ve fotoğraflara aşağıdaki bilgilerden ve linklerden ulaşmak mümkün.

 

Tunus gerek bölge, gerekse Ülkemiz için son derece önemli bir ülke. Bizim mütevazi toplantımızın hemen ardından Sayın Cumhurbaşkanımızın Tunus ziyareti bizi de ayrıca mutlu etti.

https://www.tccb.gov.tr/haberler/410/114097/-libya-da-istikrarin-saglanmasi-yonundeki-cabalara-tunus-un-yapici-katkilari-olacagi-suphesizdir-

Resmi adı “Akdeniz Ormancılık Sorunları Komitesi-Committee on Mediterranean Forestry Questions-Silva Mediterranea” olan, kısaca Silvamed olarak adlandırdığımız komite meslek hayatımda önemli bir yere sahip. 2012-2017 yılları arasında bu komitenin başkanlığını yaptım.

Resmi olarak Türkiye odak noktasıyım. Diğer taraftan 4 Nisan 2019 tarihinde Lübnan’da yapılan toplantıda yeniden büroya seçildim ve başkan yardımcısı olarak görev aldım.

Bunun devamında 15 Temmuz 2019 tarihinde Roma’da Silvamed Büro toplantısı yapıldı. Bu toplantının amacı;

• Lübnan’da yapılan 23. Oturumda alınan kararların takibi,
• Yine Lübnan’da yapılan Altıncı Akdeniz Haftasının sonuçları hakkında bilgilendirme
• 2021 yılında Tunus’ta yapılacak Yedinci Orman Haftası ve 24. Silvamed Oturumu hakkında yol haritasının belirlenmesi idi.

Bu toplantının özet raporu ve sunumları aşağıdaki gibi olmuştur.

• 15 Temmuz 2019 Silvamed Büro Toplantısı
• 15 Temmuz 2019 Silvamed Büro Toplantısı
• PDF-15 Temmuz 2019 Silvamed Büro Toplantısı Sunumu
• Power Point-15 Temmuz 2019 Silvamed Büro Toplantısı Sunumu

Burada alınan karar çerçevesinde Yedinci Akdeniz Orman Haftası Organizasyon Komitesinin birinci toplantısının 17-18 Aralık 2019 tarihlerinde Tunus’ta yapılması uygun görülmüştür.

Bununla ilgili olarak aşağıdaki davetiye tarafıma gönderilmiştir.

Invitation_letter_First_Organizing_Committee_Meeting_Belen-Tunusia-17-18 September 2019

Davetiye metninden anlaşılacağı üzere bu toplantının gündemi ana hatları ile şöyle:

• 2021 yılında Tunus’ta yapılacak Yedinci Akdeniz Orman Haftasının yerinin, amacının ve ana başlığının/temasının belirlenmesi,
• Gündeminin hazırlanması,
• İletişim stratejisinin belirlenmesi
• Taslak bütçesinin oluşturulması.

17-18 Temmuz 2019 tarihli toplantının detaylı gündemi ise aşağıdaki gibidir.

Tunus Toplantısı Gündemi-17-18 Agenda-17-18 December 2019 TunusiaAralık 2019

Lojistik ve diğer konulara bakılacak olursa aşağıdaki hususla dikkat çekmektedir.

Dışişleri Bakanlığının Tunus’la ilgili sayfasına bu linkten ulaşmak mümkündür. Türkiye’nin Tunus Büyükelçiliği web sayfası http://tunus.be.mfa.gov.tr/Mission dir.  Ayrıca TIKA’ nın da Tunus’ta önemli faaliyetleri bulunmaktadır. https://www.google.de/search?q=TIKA+Tunus

Tunus’taki toplantıyı takiben Sekizinci Orman Haftasının Türkiye’de yapılacak olması nedeniyle bu toplantılara Büyükelçilik yetkililerinin katalım sağlanması faydalı olacaktır.

Birinci Akdeniz Orman Haftasına Orman Genel Müdürlüğü ev sahipliği yapmıştı 2010 yılında. Sekizinci Orman Haftasına da yine Orman Genel Müdürlüğü ev sahipliği yapacaktır.

Diğer taraftan Silvamed çatısı altında hem Orman Genel Müdürlüğü, hem de Çölleşme ve Erozyonla Mücadele Genel Müdürlüğü etkin şekilde çalışmaktadır.

12 Aralık 2019 Tarihi itibari ile bilgi notu:

OGM-ÇEM Bilgi Notu-12.12.2019

Türkiye Cumhuriyeti ile Tunus Cumhuriyeti arasında Ormancılık ve Su Konularında İkili İşbirliği Anlaşması –

Kanun Metni 

• Türkiye-Tunus Ormancılık ve Su Anlaşması Kanun Metni-2013
• Tunus-Ormancılık ve Su İşbirliği Anlaşması-Türkçe-Word Hali
•  15 Şubat 2018 Tarihli ve 30333 Sayılı Resmî Gazete-Mükerrer- https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2018/02/20180215M1.htm

 

Ev sahibi ülke Tunus ile ilgili notlar:

Toplantının Tunus’taki ev sahibi Tunus Tarım, Su Kaynakları ve Balıkçılık Bakanlığı- Ministry of Agriculture, Water Resources and Fisheries (Tunisia)  http://www.agriculture.tn/

Bu bakanlığın bünyesinde ormancılıkla ilgili birimler şunlar:

1. Tunus Orman Genel Müdürlüğü- General Directorate of Forestry (Government of Tunisia) file:///C:/Users/Lenovo/Downloads/sustainability-11-01954.pdf
2. Toprak Kaynakları Genel Müdürlüğü- Soil Resources Directorate-General for the Development and Conservation of Agricultural Land, Ministry of Agriculture, Water Resources and Fisheries, Tunisia

4.2.1. The General Directorate of Forests and the regional institutions
The first administrative body of forestry in Tunisia was created in 1883. This body had always
been a separate service assigned to such other entities as the agriculture administration. It evolved over
the years until the creation of the General Directorate of Forests in 1990. This directorate is located in the
Ministry of Agriculture, Water Resources and Fishing and is composed of four sub-directorates: forest
conservation, socio-economic development, silvo-pastoral development and regulation and control.
In addition to 1.2 million ha of forests, the Directorate (in collaboration with regional institutions) also
manages grazing lands estimated at 4.5 million ha, as mentioned in the second national forest and
pastoral inventory [23]. This institution fulfills management as well as the authority tasks, which are
defined by Stevanov and Krott to include policy implementation [16].
The regional institutions are under the administration of the Regional Commissions for
Agriculture (known as CRDA in Tunisia). In every commission, there is a division of reforestation and
soil and water conservation supervising a district of forests. This district has many representations at
the local level, which are called units. The link between districts and units is ensured by subdivisions
created to divide the area for better management. The number of districts and subdivisions may vary
depending on the importance of the forest area within a governorate.
The administrative and the technical hierarchies are different. The administrative organization is
as following: (1) The Regional Commissions for Agriculture; (2) Division; (3) Districts; (4) Subdivisions;
(5) Units. However, technically, the General Directorate cooperates directly with the districts so that
the hierarchy is (1): General Directorate of Forests; (2) Districts; (3) Subdivisions; (4) Units [13]. In other
words, to elaborate the annual national program, the Regional Commissions for Agriculture, as well
as the divisions, do not intervene and the cooperation is directly between the national level (General
Directorate of Forests) and the districts. On the other hand, the procurement and maintenance of
equipment for the districts are the tasks of the Regional Commissions of Agriculture.
Since this institution implements both management and authority tasks, the evaluation was
performed by integrating the authority and management indicators in the same evaluation.

 

 

TÜRKİYE CUMHURİYETİ HÜKÜMETİ

İLE

TUNUS CUMHURİYETİ HÜKÜMETİ

ARASINDA

ORMANCILIK ve SU ALANINDA İŞBİRLİĞİ ANLAŞMASI

 

Bundan böyle “Taraflar” olarak anılacak olan Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Tunus Cumhuriyeti Hükümeti;

Bundan böyle “Anlaşma” olarak anılacak olan işbu “İşbirliği Anlaşması” çerçevesinde;

Türk ve Tunus halkları arasındaki dostluk ilişkilerini güçlendirme ve ormancılık ve su alanında işbirliği geliştirme yolundaki isteklerini ifade ederek,

Çölleşme ve erozyon kontrolünün, bilimsel, teknik ve teknolojik açıdan yakın işbirliğini gerektirdiğinin bilincinde olarak,

Ormancılık ve su alanında daha yakın işbirliğinin doğuracağı faydaları ve ortak çıkarlarını dikkate alarak,

Her iki ülkenin taraf olduğu çok taraflı uluslararası anlaşma ve sözleşmeler çerçevesinde işbirliğini güçlendirmeyi dileyerek,

Aşağıdaki hususlarda anlaşmaya varmıştır:

Madde 1

Amaç

Doğal kaynakların ve su kaynaklarının korunması, geliştirilmesi ve yönetimi, çölleşme ve kuraklıkla mücadele, erozyon kontrolü, mevcut ormanların korunması ve rehabilitasyonu için, Taraflar, ulusal mevzuatlarına dayanarak; eşitlik, mütekabiliyet ve karşılıklı yarar temelinde, bilgi, deneyim ve teknoloji paylaşımı ile işbirliği yapacaktır.

 

Madde 2

İşbirliği Alanları

Taraflar aşağıdaki alanlarda işbirliği yapacaklardır:

1. Taşkın kontrolü için yapımı planlanan barajın üst havzasında toprak muhafaza ve su hasadı tedbirlerinin alınması,
2. Kurak iklim şartlarına dayanabilen ağaç ve çalı türleri konusunda bilgi ve tecrübe paylaşımı ve Ebucehil çalısı gibi uygun türlere ait fidan temini,
3. Orman yangınlarının önlenmesi ve mücadele çalışmalarında görev yapan teknik personele eğitim verilmesi,

1. Orman yangınlarının söndürülmesi çalışmalarına katılan işçilere eğitim verilmesi,
2. Ülkemizde son zamanlarda orman yangınlarında kullanılan “Yangın Yönetim Sistemi” ile ilgili teknik eğitim verilmesi,
3. Odun dışı orman ürünleriyle ilgili bilgi ve deneyim paylaşımı ve bu konuda eğitim desteği ve pazarlama imkânları,
4. Orman amenajman planlarının izlenmesi,
5. Ormanların yerinden yönetimi,
6. Tunus Çölleşme ile Mücadele Ulusal Eylem Planı’nın uygulamalarına destek verilmesi
7. Halkın bilinçlendirilmesi ve kurumsal kapasitenin geliştirilmesinin sağlanması,
8. Çölleşmeye ve erozyona hassas alanların tespit edilmesi,
9. Su, rüzgâr erozyonu ve kumul stabilizasyonu çalışmalarına ait bilgi ve deneyim paylaşımı,
10. Entegre havza yönetimi konusunda ortak çalışmaların geliştirilmesi,
11. Ulusal Ormancılık Programı hazırlanması ve uygulanması çalışmalarına katkı sağlanması,
12. Kurak ve yarı kurak alanlardaki ağaçlandırma çalışmalarında işbirliği ve güç birliği yapılması,
13. Belli havzalarda sel ve taşkın kontrol çalışmalarının yapılması,
14. Su ve atıksu tesislerinin planlanması ve işletilmesi konularında eğitim programları düzenlenmesi,
15. Aşağıda belirtilen konularda personel eğitimi ve değişim programları düzenlenmesi:
    1. Biyolojik çeşitlilik envanteri (Nuhun gemisi programı) konusunda personel eğitimi (Türkiye),
    2. Peyzaj planlaması konusunda personel eğitimi (Tunus-Türkiye),
    3. Av yönetimi konusunda personel eğitimi (Tunus-Türkiye),
    4. Deniz koruma alanları ve adalar biyoçeşitliliği konusunda personel eğitimi (Türkiye – Tunus),

1. 1. Korunan alanların planlanması konusunda personel eğitimi ve değişim programları,
   2. Korunan alanlarda ekoturizm faaliyetleri konusunda personel eğitimi ve değişim programları,
2. Taşkın risk yönetimi ve su kıtlığı konularında bilgi ve deneyim paylaşımı,
3. İklim değişikliğinin su kaynaklarına etkisi,
4. Nehir havzası yönetimi planları,
5. Su kalitesi ve miktarının izlenmesi,
6. Su kaynaklarının etüdü ve planlanması,
7. Yer altı ve yerüstü suyu kaynaklarının farklı maksatlara yönelik geliştirilmesi,
8. İşbu Anlaşma hükümleri çerçevesinde Taraflar arasında yapılacak bir protokol ile enerji, taşkın ve sulama maksatlı bir barajın projelendirilmesi ve inşa edilmesi,
9. Sulama sistemlerinin ve drenaj sistemlerinin rehabilitasyonu ve modernizasyonu,
10. Hidrolik mühendisliği ile ilgili olarak matematiksel ve fiziksel modelleme yöntemleri kullanılarak araştırmaların yapılması,

 

1. Çeşitli yapı malzemeleri (agrega, beton, katkı maddeleri, kaya, metal, plastik ve jeosentetikler vb.) üzerinde fiziksel, kimyasal, mekanik ve petrografik analizler ve araştırmaların yapılması,
2. Zemin mekaniği ve temel mühendisliği konularında araştırma ve deneylerin yapılması,
3. Toprak tasnifi, toprak ıslahı ve drenaj yönünden toprak ve su analizlerinin yapılması,
4. Yeraltı ve yerüstü sularının kimyasal ve radyoaktivite yönünden kalitesinin belirlenmesi,
5. Su sondaj kuyularının projelendirilmesi ve inşa metotlarının belirlenmesi, eğitimi ve uygulaması,
6. İzotop tekniklerini kullanarak hidrolik ve hidrojeolojik etüt ve araştırmaların yapılması,
7. Sulama Birliklerinin geliştirilmesi ve sulamaların işletilmesi,

 

1. Sulama işletmelerinde tuzluluk ve drenaja yönelik tarla içi geliştirme faaliyetleri,
2. Zebra midye ile mücadele ve balık geçitleri tesisi çalışmaları,
3. Su ve atık su tesislerinin projelendirilmesi ve işletilmesi
4. Su işlerinin bakımı, barajların, boru hatlarının ve pompa istasyonlarının yenilenmesi konusunda işbirliğinin geliştirilmesi,
5. Su kayıplarını önlemek üzere su tasarrufunda ilişkilerin güçlendirilmesi.

 

Madde 3

Fikri Mülkiyet Hakları

Taraflar, ulusal mevzuatları ve akdetmiş oldukları uluslararası andlaşmalar çerçevesinde, bu Anlaşma dahilinde yaratılacak ve transfer edilecek fikri mülkiyet haklarının etkin bir şekilde korunmasını sağlayacaklardır. İşbu Anlaşma bağlamında, fikri mülkiyet kavramı                    14 Temmuz 1967’de Stockholm’de imzalanmış olan Dünya Fikri Mülkiyet Örgütü’nü Kuran Anlaşma’nın 2.maddesinde tanımlandığı şekilde anlaşılacaktır.

 

Madde 4

Mali Düzenleme

İşbu Anlaşma kapsamında yürütülen işbirliği faaliyetlerinden kaynaklanan giderler, Taraflar tarafından duruma göre karar verilerek karşılıklı olarak karşılanacaktır.

 

Madde 5

Değişiklik ve Uyuşmazlıklar

İşbu Anlaşma, Tarafların karşılıklı yazılı rızaları ile herhangi bir zamanda değiştirilebilecek ve bu değişiklikler işbu Anlaşma’nın 6. maddesinde belirtilen usule uygun şekilde yürürlüğe girecektir.

İşbu Anlaşma’nın yorumlanmasından veya uygulanmasından kaynaklanabilecek herhangi bir anlaşmazlık Taraflar arasında müzakere yolu ile çözülecektir.

 

Madde 6

Yürürlük

İşbu Anlaşma, Tarafların, anılan belgenin yürürlüğe girmesi için gerekli iç yasal usulleri tamamladıklarını, birbirlerine yazılı olarak, diplomatik yollarla bildirdikleri son yazılı bildirimin alındığı tarihte yürürlüğe girecektir.

İşbu Anlaşma beş (5) yıllık süreyle yürürlükte kalacaktır. Taraflardan biri Anlaşma’yı sona erdirme niyetini, yürürlülük süresi dolmadan en az altı (6) ay önceden karşı tarafa diplomatik kanallardan yazılı olarak bildirmediği sürece işbu Anlaşma’nın geçerliliği beş (5) yıllık süreler halinde otomatik olarak yenilenecektir.

İşbu Anlaşma’nın sona ermesi, Anlaşma gereğince üzerinde mutabık kalınan ve sona erme öncesinde başlatılan projelerin ve faaliyetlerin geçerliliğini ve süresini etkilemeyecektir.

İşbu Anlaşma; Tunis de, 6 Haziran 2013 tarihinde, Türkçe, Arapça ve İngilizce dillerinin her biri için iki (2) orijinal nüsha halinde ve bütün metinler eşit derecede geçerli olmak üzere düzenlenmiştir. Yorum farklılığı olması halinde İngilizce metin esas alınacaktır.

 

 

 

TÜRKİYE CUMHURİYETİ HÜKÜMETİ ADINA		TUNUS CUMHURİYETİ HÜKÜMETİ ADINA
AHMET DAVUTOĞLU		MOHAMED BEN SALEM
DIŞİŞLERİ BAKANI		TARIM BAKANI

 

Gündeme alınabilecek konular:

• Toplantı hazırlık dosyasından da anlaşılacağı üzere 7. Akdeniz Orman Haftasının   22-26 Mart 2021 tarihlerinde Tunus’ta yapılması kararlaştırılmıştır.  Ev sahibi Bakanlık Tunus Tarım, Su Kaynakları ve Deniz Balıkçılığı Bakanlığıdır. http://www.agriculture.tn/
• Bu Bakanlığın altında bulunan Tunus Orman Genel Müdürlüğü (General Directorate of Forestry -Government of Tunisia) toplantının odak noktasıdır.  Öncelikle FAO ve Tunus Tarım Bakanlığı veya Orman Genel Müdürlüğü arasında yazılı bir anlaşma faydalı olacaktır.
• Bu süreçte FAO Tunus temsilciliği aktif şekilde yer almalıdır. http://www.fao.org/countryprofiles/index/en/?iso3=TUN
• Ayrıca FAO’ nun;
  • odun dışı orman ürünleri  http://www.fao.org/forestry/nwfp/en/
  • kurak alan ormancılığı ekibi http://www.fao.org/dryland-forestry/en/
  • gıda güvenliği http://www.fao.org/forestry/food-security/en/
  • Tarımsal ormancılık http://www.fao.org/forestry/agroforestry/en/

departmanları ve ekipleri sürece dahil olabilir.

• 7. Akdeniz Orman Haftasının ana gündemi “Role of youth in Mediterranean forests: creating green jobs and innovation- Akdeniz ormanlarında gençliğin rolü-yeşil istihdam ve innovasyon-yenilikler oluşturma” olarak belirlenmiştir.
  • Odun dışı orman ürünleri Akdeniz bölgesi için odundan daha fazla ekonomik değere sahiptir. 2018 yılında hazırlanan State of
    Mediterranean Forests 2018- http://www.fao.org/3/CA2081EN/ca2081en.PDF bu husus açık şekilde yer almıştır.
  • Diğer ürünlerin yanında çambalı  Türkiye ve bölge için çok önemli bir odun dışı orman ürünüdür. http://www.carfu.org/?p=524
  • Aynı şekilde kestane de son derece önemli bir türdür. http://www.carfu.org/?p=707
  • 14-17 Kasım 2019-İspanya Kestane Konferansı- http://www.gonder.org.tr/?p=9520
  • Halihazırda yürütülmekte olan “Innovation Networks of Cork, Resins and Edibles in the Mediterranean basin’ (INCREDIBLE)”- https://www.incredibleforest.net/ projesi ile işbirliği yapılabilir.
  • Türkiye Orman Mühendisleri Odası ile FAO arasında “Provision of Technical Guidelines on sustainable management of NWFPs and the Status Reports on specific selected products” başlıklı bir LoA hazırlıkları devam etmektedir.
    • The Service Provider will undertake the following activities:
    • Identify, select and showcase NWFPs that have economic impact on rural and national economies and environmantal importance in the sense of bidoiversity.
    • Review the existing national policies and action plans related to specific Non Wood Forest Products (NWFP) in Turkey and provide recommendations to strengthen governance.
    • Analyse and mapp out the selected NWFPs taking into account the potential impact on rural workforce, in particular women and youth.
    • Conduct consultation meetings on the findings of the review with relevant stakeholders (local, national and private) to enhance their inputs,
    • Prepare guideline on sustainable management, production and marketing of NWFP in line with international standards and market requirments.
    • Prepare Status Update Reports on the selected NWFPs along with recommendation in the value chain,
    • Consolidate the findings with other ongooing projects in REU or Mediterranean Region,
    • Prepare a final report of the agreed tasks.
  • Doğrudan orman ürünü olan ürünlerin yanında yabani zeytin –(Olea oleaster, the wild-olive, has been considered by various botanists a valid species and a subspecies of the cultivated olive tree) gibi türler de gündeme alınabilir.